驚爆農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼潛規(guī)則：一個(gè)農(nóng)機(jī)商家老員工的懺悔書(shū)

壹月想故鄉(xiāng)

　　我終于離開(kāi)了水深火熱的農(nóng)機(jī)銷售行業(yè)，遠(yuǎn)離了小日本。近幾年，我一直在日資農(nóng)機(jī)公司的一家經(jīng)銷商擔(dān)任銷售主管，更早以前服務(wù)過(guò)洋馬等品牌。離職后我憋了很久，今天還是想把我的親身經(jīng)歷公布于眾，我雖然不知道對(duì)大家有沒(méi)有用，但我愿盡全力來(lái)喚來(lái)一些農(nóng)機(jī)企業(yè)的良知，讓一些貪官懸崖勒馬。與此同時(shí)，也讓我失落的心靈得到一絲安慰。沒(méi)辦法，鑒于黑社會(huì)勢(shì)力與貪官的權(quán)威，我不能以我的真實(shí)身份透漏（怕貪官與企業(yè)背后收拾我），我也不能在文章中提出我所在公司的名字與一些貪官的名字，實(shí)在抱歉。

　　回想起六七年來(lái)的農(nóng)機(jī)銷售生涯，感慨萬(wàn)千。首先，我要對(duì)農(nóng)民兄弟說(shuō)聲對(duì)不起，我也有協(xié)助我的公司倒賣過(guò)農(nóng)機(jī)的經(jīng)歷，讓你們的購(gòu)買成本增加了不少；其次，我要向社會(huì)道歉，我為了提升公司銷量的時(shí)候也“賄賂”過(guò)一些政府官員，請(qǐng)貪官大吃大喝，泡妞釣魚(yú)，為的是贏得貪官“一騎紅塵妃子笑”。我更對(duì)不起人民，為了生計(jì)給日本人賣命七八年，低三下四過(guò)著沒(méi)有尊嚴(yán)的日子。大家要是不解氣，就罵罵我好了。

　　我屬于江浙人，2007年畢業(yè)于江蘇的一所高校。學(xué)的是沒(méi)有一點(diǎn)技術(shù)含量的市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)。家里的條件不是很好，父母都都是地地道道的農(nóng)民，真的希望能夠在大城市里站住腳，把父母接過(guò)來(lái)享享福！臨到畢業(yè)后才發(fā)現(xiàn)想在大城市里立住腳真的很難！在畢業(yè)三年的時(shí)間里我換了兩份工作，不是我喜歡換工作，也不是我工作不努力。

　　我工作一向很拼命，算拼命三郎的那種，可是在原來(lái)公司無(wú)法使我獲得可以立足大城市城的薪水！總有一種懷才不遇的感覺(jué)！自從來(lái)到一家日資公司后，我當(dāng)時(shí)很自豪，能去買銷量第一的產(chǎn)品，我得好好工作才是，而且老板也很器重我。

　　剛干這行的時(shí)候，業(yè)績(jī)老是上不去，后來(lái)在前輩的教導(dǎo)下，終于明白了很多潛規(guī)則，現(xiàn)在一一給大家道來(lái)。如果您已經(jīng)看到現(xiàn)在，那么請(qǐng)你堅(jiān)持把它看完！我在此向您真誠(chéng)的懇求！

我是如何賄賂貪官的
　　任何事物都具有兩重性，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策也是如此。實(shí)施農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策9年來(lái)，這一利國(guó)利民的政策贏得了農(nóng)民的好評(píng)，對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)也是如甘露，但是，銷售中出現(xiàn)的種種亂象一直為業(yè)內(nèi)外人士所詬病。比如呀，權(quán)力尋租現(xiàn)象、補(bǔ)貼指標(biāo)公平性問(wèn)題、補(bǔ)貼監(jiān)管透明度問(wèn)題、補(bǔ)貼資金實(shí)效性問(wèn)題以及補(bǔ)貼實(shí)施操作過(guò)程時(shí)效性問(wèn)題等，幾乎都成了矛盾積聚的焦點(diǎn)。尤其是個(gè)別農(nóng)機(jī)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部利令智昏，擅用政府和人民賦予的權(quán)利撈取私利，最終落得個(gè)鋃鐺入獄、身敗名裂。正是由于近幾年來(lái)這種違法犯罪案件呈現(xiàn)高發(fā)案率和集中發(fā)生“窩案”現(xiàn)象，社會(huì)上把農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼說(shuō)成是“滋生腐敗的溫床”、“干部落馬的懸崖絕壁”、又一條通往死亡的“高速公路”，等等。

　　這些讓相關(guān)部門(mén)顏面盡失的說(shuō)法盡管有很大的調(diào)侃、虛妄和恣意夸大成分，但也從一個(gè)側(cè)面反映了社會(huì)公眾對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼這一事物的質(zhì)疑聲音。就像前些年有人習(xí)慣于質(zhì)問(wèn)“全國(guó)農(nóng)民到底從農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中得到多少實(shí)惠？”、“30％的補(bǔ)貼資金農(nóng)民拿到手的究竟有幾成？”一樣，近兩年來(lái)，業(yè)內(nèi)外人士關(guān)于農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施操作時(shí)效性的質(zhì)疑聲越來(lái)越多。

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠及對(duì)象是農(nóng)民，而實(shí)踐中大量的補(bǔ)貼資金被農(nóng)機(jī)干部與我們廠商所瓜分，農(nóng)民一般情況下僅能得到不足30%的補(bǔ)貼。有的地方，甚至分文補(bǔ)貼都得不到，均被廠商和農(nóng)機(jī)部門(mén)或5:5分成、或4:6分成所瓜分。比如說(shuō)吧，農(nóng)民購(gòu)買一臺(tái)收割機(jī)，按政策應(yīng)得國(guó)家補(bǔ)貼3萬(wàn)多，但是我們借機(jī)抬高銷售價(jià)格1.25萬(wàn)元，而農(nóng)民須給經(jīng)銷商1.4萬(wàn)元好處費(fèi)后才能得到這個(gè)購(gòu)機(jī)指標(biāo)。這樣，農(nóng)民實(shí)際享受到的國(guó)家補(bǔ)貼最多只有1.04萬(wàn)元，只有政策規(guī)定的30%左右。

　　我在這里說(shuō)句公道話，我們也不想賄賂，農(nóng)機(jī)利潤(rùn)越來(lái)越薄，我們有個(gè)時(shí)候賣出一臺(tái)久保田的機(jī)器，才掙幾百元。但是目前貪官當(dāng)?shù)�，不去賄賂他，你就等死呀。現(xiàn)在正常走完購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼操作程序至少長(zhǎng)達(dá)半年，按照行規(guī),這期間需要廠方或經(jīng)銷商墊資經(jīng)營(yíng)，壓力很大，因此為了加快結(jié)算進(jìn)度，我們不得不送好處費(fèi)。否則給你拖上一年，我們?cè)趺崔k？更何況，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的目錄也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有進(jìn)入目錄的農(nóng)機(jī)具才能享受補(bǔ)貼，如果不讓你進(jìn)入補(bǔ)貼目錄，這個(gè)企業(yè)等同宣布破產(chǎn)。更何況，進(jìn)入目錄了，補(bǔ)貼多少還是農(nóng)機(jī)部門(mén)的老爺們說(shuō)了算。舉個(gè)例子吧，我們有個(gè)機(jī)器某省農(nóng)機(jī)部門(mén)原來(lái)準(zhǔn)備給我們一臺(tái)補(bǔ)貼17000元，后來(lái)我們?nèi)フ?qǐng)吃送禮，提高到了2萬(wàn)多點(diǎn)，多了好幾千呢。他們拿到了錢(qián)，當(dāng)然得為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商謀取利益。

　　你也許要問(wèn)，貪官是怎么掙錢(qián)的呢？那多的去了，據(jù)我所知的，大概有這些：有收取“服務(wù)費(fèi)”、“推廣費(fèi)”后，指定經(jīng)銷商銷售；有以入股等方式受賄，如到一些農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商的“二級(jí)公司”吃干股、分紅利；有的空賣購(gòu)機(jī)協(xié)議，讓商家經(jīng)手倒賣；也有愚蠢的直接虛增單位支出，貪污公款。

　　說(shuō)起政府公關(guān)，日資企業(yè)那是當(dāng)之無(wú)愧的高手，他們經(jīng)常培訓(xùn)經(jīng)銷商的銷售指導(dǎo)骨干，我就參與過(guò)一次如何公關(guān)政府官員的培訓(xùn)。日資公司對(duì)選擇代理商非常慎重，看重的是經(jīng)銷商的關(guān)系勝過(guò)實(shí)力，舉個(gè)例子吧，安徽某集團(tuán)是久保田多年的合作伙伴，但是你要知道，其董事長(zhǎng)最早就是縣農(nóng)機(jī)推廣站站長(zhǎng)，后下海，其深諳農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的，在創(chuàng)業(yè)初期就選擇了久保田收割機(jī)，并成為當(dāng)?shù)刈畲蟮木帽Ｌ锝?jīng)銷商。在很多地方，久保田的經(jīng)銷商與當(dāng)?shù)卣�府都有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

　　你想不到吧，為鼓勵(lì)和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，國(guó)家每年投入大量資金補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購(gòu)置戶。沒(méi)想到，這些農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金卻成了廠商和腐敗分子的‘唐僧肉’，所以我很懺悔呀。

我是如何倒賣機(jī)器的
　　我國(guó)水稻生產(chǎn)布局南北兩方，南方以長(zhǎng)江以南各省為主，北方以遼寧、黑龍江為主。在國(guó)家實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的背景下，受區(qū)域農(nóng)機(jī)需求的不同，黑龍江市場(chǎng)常年出現(xiàn)國(guó)家補(bǔ)貼資金緊張的情況，地方政府也拿出部分資金與國(guó)補(bǔ)配套實(shí)施疊加補(bǔ)貼，但主要方向?yàn)閷�業(yè)農(nóng)機(jī)合作社和種糧大戶。受補(bǔ)貼資金的限制地方用戶能夠獲得的補(bǔ)貼資金（指標(biāo)）較少，在社會(huì)普通個(gè)體層面購(gòu)買農(nóng)機(jī)能夠獲得的國(guó)家及地方資金補(bǔ)助的較少，在國(guó)家及地方補(bǔ)貼資金不足，社會(huì)個(gè)體農(nóng)機(jī)也有很大的需求量。

　　與此同時(shí)，南方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以中小型機(jī)械為主，南方區(qū)域經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、地方資金實(shí)力較強(qiáng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)起步較早，農(nóng)機(jī)化水平相對(duì)較高，國(guó)家補(bǔ)貼實(shí)施以來(lái)，在該區(qū)域農(nóng)機(jī)化發(fā)展相對(duì)較快，08年以來(lái)國(guó)家補(bǔ)貼資金在此區(qū)域即體現(xiàn)的相對(duì)富余，基本實(shí)現(xiàn)了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼“普惠制”。江蘇等區(qū)域地方政府為快速提升本地的機(jī)械化綜合水平，在機(jī)收率較高的情況下，對(duì)較為機(jī)械化環(huán)節(jié)較為薄弱的插秧環(huán)節(jié)在國(guó)補(bǔ)正常實(shí)施的情況下，實(shí)施了大力度的地方疊加補(bǔ)貼政策，由此以來(lái)導(dǎo)致出現(xiàn)，農(nóng)民購(gòu)買插秧機(jī)的價(jià)格比其他區(qū)域便宜很多。按照國(guó)家補(bǔ)貼政策的要求，各省享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的用戶必須在本省內(nèi)選擇購(gòu)機(jī)，可以選在在省內(nèi)不同的市縣進(jìn)行購(gòu)機(jī)，但不能跨省享受“補(bǔ)貼”購(gòu)機(jī)，且享受補(bǔ)貼所購(gòu)得的農(nóng)機(jī)，在兩年內(nèi)禁止銷售。

　　但是，在巨大終端差價(jià)情況下，自然就形成了部分企業(yè)、經(jīng)銷商，違背國(guó)家補(bǔ)貼實(shí)施政策，為利益鋌而走險(xiǎn)，形成了廠家指導(dǎo)、經(jīng)銷商操作、合作社參與的有組織、有規(guī)則、有時(shí)間的“套補(bǔ)”、倒賣車輛的龐大的利益網(wǎng)絡(luò)鏈。甚至我所在的廠家為維護(hù)地方經(jīng)銷商利益和市場(chǎng)格局，對(duì)“倒入”經(jīng)銷商進(jìn)行指定。

　　據(jù)了解，在2009年以來(lái)在江蘇省境內(nèi)補(bǔ)貼銷售的插秧機(jī)有一半甚至超出一半的數(shù)量被倒運(yùn)置黑龍江地區(qū)銷售。我們?cè)��?jīng)為方便“走補(bǔ)貼指標(biāo)”，在國(guó)家大力扶持合作社建設(shè)的情況下，自己組建農(nóng)機(jī)合作社，通過(guò)自己的合作社更為方便的實(shí)施“倒補(bǔ)車輛”。

　　在我們這里，久保田插秧機(jī)倒賣，已經(jīng)成為一個(gè)較為普遍的情況。在2012年廣東湛江就查出一起嚴(yán)重的久保田插秧機(jī)“倒補(bǔ)”騙取國(guó)家補(bǔ)貼資金的行為，據(jù)查明2008-2009年間湛江8個(gè)縣（市）區(qū)農(nóng)民共購(gòu)買“久保田收割機(jī)”共計(jì)265臺(tái)，可確定倒賣至外省的共計(jì)251臺(tái)，涉及財(cái)政補(bǔ)貼資金約1969.1萬(wàn)元。不僅僅是我們代理的品牌這樣做，洋馬的部分經(jīng)銷商也在做類似的事情。只不過(guò)久保田、洋馬插秧機(jī)現(xiàn)為中國(guó)境內(nèi)主流的插秧機(jī)品牌，其產(chǎn)品質(zhì)量到部分用戶群體的認(rèn)可，做得多一點(diǎn)而已。

　　由于久保田水稻機(jī)產(chǎn)品的保值性能較好，二手車市場(chǎng)較受歡迎。有個(gè)久保田的業(yè)務(wù)員告訴我，全國(guó)每年約至少有上千臺(tái)久保田水稻機(jī)“當(dāng)年銷售，當(dāng)年轉(zhuǎn)賣”，每臺(tái)單機(jī)補(bǔ)貼18000元。久保田688縱軸流水稻機(jī)、插秧普遍倒賣的現(xiàn)象在業(yè)內(nèi)是一個(gè)公開(kāi)的秘密。在遼寧、吉林、江蘇、安徽、湖北、四川等地，部分當(dāng)年由經(jīng)銷商偽造信息購(gòu)買，當(dāng)年倒賣，無(wú)作業(yè)；部分當(dāng)年由經(jīng)銷商偽造信息購(gòu)買，購(gòu)買后將產(chǎn)品包裝存放，第二年倒賣；當(dāng)然也有部分用戶補(bǔ)貼購(gòu)買后，當(dāng)年作業(yè)，當(dāng)年銷售的情況。

　　在國(guó)內(nèi)倒賣，其實(shí)肥水沒(méi)流外人田。現(xiàn)在一些地方慢慢流行倒賣農(nóng)機(jī)出國(guó)的現(xiàn)象，應(yīng)該引起有關(guān)部門(mén)的重視。廣東、廣西、江西部分我們同行，在廠家的指導(dǎo)下，將其生產(chǎn)的“縱向軸流”水稻機(jī)在當(dāng)?shù)刂苯愚k補(bǔ)后轉(zhuǎn)往越南、泰國(guó)等國(guó)家。此外，也有經(jīng)銷商在各地回收兩年內(nèi)的辦補(bǔ)舊車，轉(zhuǎn)往越南銷售。

　　小日本企業(yè)倒補(bǔ)之猖獗，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家“扶農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)”轉(zhuǎn)向資金安全。如若不信，到越南農(nóng)機(jī)市場(chǎng)去把機(jī)器號(hào)碼抄下來(lái)，再到國(guó)內(nèi)的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼庫(kù)里一對(duì)照，真相不就出來(lái)么！

　　也許你要問(wèn)，為何會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？這些現(xiàn)象的存在，根源就是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼存在一定漏洞。一是企業(yè)虛報(bào)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼�，F(xiàn)行的兌現(xiàn)方式是企業(yè)、經(jīng)銷商在銷售機(jī)具時(shí)，以差價(jià)購(gòu)機(jī)方式進(jìn)行兌現(xiàn)，由經(jīng)銷商完善補(bǔ)貼兌現(xiàn)手續(xù)，農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)等憑經(jīng)銷商提供的手續(xù)資料將農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金撥付給企業(yè)。這樣，就出現(xiàn)企業(yè)鉆政策空子，采取找農(nóng)民身份資料虛報(bào)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等現(xiàn)象。也就是說(shuō)，申報(bào)補(bǔ)貼程序太簡(jiǎn)單，給虛報(bào)提供了方便。眼下運(yùn)作的申報(bào)手續(xù)，銷售商只要憑當(dāng)?shù)剞r(nóng)民本人的身份證填一份表就可向上申報(bào)補(bǔ)貼，于是一些唯利是圖的經(jīng)銷商便采取借身份證或與出身份證人勾結(jié)編造虛假購(gòu)機(jī)事實(shí)申報(bào)領(lǐng)取補(bǔ)貼。二是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的對(duì)象本來(lái)是農(nóng)民，補(bǔ)貼資金發(fā)放不透明，給“冒領(lǐng)”留下空間。一臺(tái)農(nóng)機(jī)多少價(jià)，憑經(jīng)銷商說(shuō)了算，雖然補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民知曉，但“一臺(tái)農(nóng)機(jī)賣多少，扣除補(bǔ)貼款農(nóng)民還該交多少”里面的玄機(jī)農(nóng)民不知道，而經(jīng)銷商只要憑這單買賣就可向相關(guān)部門(mén)領(lǐng)取補(bǔ)貼款。由于補(bǔ)貼目錄名目繁多，農(nóng)民很難全面了解。而企業(yè)則對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄、型號(hào)、規(guī)格、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品價(jià)格、兌現(xiàn)流程非常熟悉，農(nóng)民只能在企業(yè)“叫賣式”的宣傳中了解補(bǔ)貼情況，常被銷售員忽悠。因此，便衍生出假造購(gòu)機(jī)信息，合伙或獨(dú)吞補(bǔ)貼的違法行為。

　　當(dāng)然，小日本企業(yè)要是說(shuō)我信口雌黃。咱不做虧心事，不怕鬼敲門(mén)，你們可以主動(dòng)申請(qǐng)國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)其銷售出近兩年的機(jī)器進(jìn)行一次普查，當(dāng)然要在媒體的監(jiān)督下，看看多少機(jī)器還在第一次購(gòu)機(jī)者手中，多少機(jī)器在兩年內(nèi)銷售出去，而且還可以知道，到底是用戶個(gè)人行為，還是經(jīng)銷商行為，還是廠家行為。農(nóng)機(jī)部門(mén)要是證明自己的清白，我給出一招，主管部門(mén)不要躲貓貓 就來(lái)一次對(duì)久保田、洋馬等農(nóng)機(jī)去向進(jìn)行一次徹底的普查，問(wèn)題不就出來(lái)了？怕就怕有的企業(yè)與部門(mén)心虛呀，你們敢嗎？

　　最后，我懇請(qǐng)還在農(nóng)機(jī)行業(yè)里面拼命的兄弟們，以我為鑒，別再干一些損害農(nóng)民利益“傷天害理”的事情啦，希望后來(lái)的弟弟妹妹們別步我后塵，千萬(wàn)別學(xué)習(xí)我為了自己一己之私，而去坑害農(nóng)民的利益，去奉承萬(wàn)惡的貪官。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一個(gè)老農(nóng)機(jī)人
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　       2013年5月11日