驚爆農(nóng)機補貼潛規(guī)則：一個農(nóng)機商家老員工的懺悔書

壹月想故鄉(xiāng)

　　我終于離開了水深火熱的農(nóng)機銷售行業(yè)，遠離了小日本。近幾年，我一直在日資農(nóng)機公司的一家經(jīng)銷商擔(dān)任銷售主管，更早以前服務(wù)過洋馬等品牌。離職后我憋了很久，今天還是想把我的親身經(jīng)歷公布于眾，我雖然不知道對大家有沒有用，但我愿盡全力來喚來一些農(nóng)機企業(yè)的良知，讓一些貪官懸崖勒馬。與此同時，也讓我失落的心靈得到一絲安慰。沒辦法，鑒于黑社會勢力與貪官的權(quán)威，我不能以我的真實身份透漏（怕貪官與企業(yè)背后收拾我），我也不能在文章中提出我所在公司的名字與一些貪官的名字，實在抱歉。

　　回想起六七年來的農(nóng)機銷售生涯，感慨萬千。首先，我要對農(nóng)民兄弟說聲對不起，我也有協(xié)助我的公司倒賣過農(nóng)機的經(jīng)歷，讓你們的購買成本增加了不少；其次，我要向社會道歉，我為了提升公司銷量的時候也“賄賂”過一些政府官員，請貪官大吃大喝，泡妞釣魚，為的是贏得貪官“一騎紅塵妃子笑”。我更對不起人民，為了生計給日本人賣命七八年，低三下四過著沒有尊嚴的日子。大家要是不解氣，就罵罵我好了。

　　我屬于江浙人，2007年畢業(yè)于江蘇的一所高校。學(xué)的是沒有一點技術(shù)含量的市場營銷專業(yè)。家里的條件不是很好，父母都都是地地道道的農(nóng)民，真的希望能夠在大城市里站住腳，把父母接過來享享福！臨到畢業(yè)后才發(fā)現(xiàn)想在大城市里立住腳真的很難！在畢業(yè)三年的時間里我換了兩份工作，不是我喜歡換工作，也不是我工作不努力。

　　我工作一向很拼命，算拼命三郎的那種，可是在原來公司無法使我獲得可以立足大城市城的薪水！總有一種懷才不遇的感覺！自從來到一家日資公司后，我當(dāng)時很自豪，能去買銷量第一的產(chǎn)品，我得好好工作才是，而且老板也很器重我。

　　剛干這行的時候，業(yè)績老是上不去，后來在前輩的教導(dǎo)下，終于明白了很多潛規(guī)則，現(xiàn)在一一給大家道來。如果您已經(jīng)看到現(xiàn)在，那么請你堅持把它看完！我在此向您真誠的懇求！

我是如何賄賂貪官的
　　任何事物都具有兩重性，農(nóng)機購置補貼政策也是如此。實施農(nóng)機具購置補貼政策9年來，這一利國利民的政策贏得了農(nóng)民的好評，對農(nóng)機行業(yè)也是如甘露，但是，銷售中出現(xiàn)的種種亂象一直為業(yè)內(nèi)外人士所詬病。比如呀，權(quán)力尋租現(xiàn)象、補貼指標公平性問題、補貼監(jiān)管透明度問題、補貼資金實效性問題以及補貼實施操作過程時效性問題等，幾乎都成了矛盾積聚的焦點。尤其是個別農(nóng)機部門的領(lǐng)導(dǎo)干部利令智昏，擅用政府和人民賦予的權(quán)利撈取私利，最終落得個鋃鐺入獄、身敗名裂。正是由于近幾年來這種違法犯罪案件呈現(xiàn)高發(fā)案率和集中發(fā)生“窩案”現(xiàn)象，社會上把農(nóng)機具購置補貼說成是“滋生腐敗的溫床”、“干部落馬的懸崖絕壁”、又一條通往死亡的“高速公路”，等等。

　　這些讓相關(guān)部門顏面盡失的說法盡管有很大的調(diào)侃、虛妄和恣意夸大成分，但也從一個側(cè)面反映了社會公眾對農(nóng)機補貼這一事物的質(zhì)疑聲音。就像前些年有人習(xí)慣于質(zhì)問“全國農(nóng)民到底從農(nóng)機補貼中得到多少實惠？”、“30％的補貼資金農(nóng)民拿到手的究竟有幾成？”一樣，近兩年來，業(yè)內(nèi)外人士關(guān)于農(nóng)機具購置補貼實施操作時效性的質(zhì)疑聲越來越多。

　　農(nóng)機購置補貼惠及對象是農(nóng)民，而實踐中大量的補貼資金被農(nóng)機干部與我們廠商所瓜分，農(nóng)民一般情況下僅能得到不足30%的補貼。有的地方，甚至分文補貼都得不到，均被廠商和農(nóng)機部門或5:5分成、或4:6分成所瓜分。比如說吧，農(nóng)民購買一臺收割機，按政策應(yīng)得國家補貼3萬多，但是我們借機抬高銷售價格1.25萬元，而農(nóng)民須給經(jīng)銷商1.4萬元好處費后才能得到這個購機指標。這樣，農(nóng)民實際享受到的國家補貼最多只有1.04萬元，只有政策規(guī)定的30%左右。

　　我在這里說句公道話，我們也不想賄賂，農(nóng)機利潤越來越薄，我們有個時候賣出一臺久保田的機器，才掙幾百元。但是目前貪官當(dāng)?shù)�，不去賄賂他，你就等死呀�，F(xiàn)在正常走完購機補貼操作程序至少長達半年，按照行規(guī),這期間需要廠方或經(jīng)銷商墊資經(jīng)營，壓力很大，因此為了加快結(jié)算進度，我們不得不送好處費。否則給你拖上一年，我們怎么辦？更何況，農(nóng)機補貼的目錄也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有進入目錄的農(nóng)機具才能享受補貼，如果不讓你進入補貼目錄，這個企業(yè)等同宣布破產(chǎn)。更何況，進入目錄了，補貼多少還是農(nóng)機部門的老爺們說了算。舉個例子吧，我們有個機器某省農(nóng)機部門原來準備給我們一臺補貼17000元，后來我們?nèi)フ埑运投Y，提高到了2萬多點，多了好幾千呢。他們拿到了錢，當(dāng)然得為農(nóng)機生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商謀取利益。

　　你也許要問，貪官是怎么掙錢的呢？那多的去了，據(jù)我所知的，大概有這些：有收取“服務(wù)費”、“推廣費”后，指定經(jīng)銷商銷售；有以入股等方式受賄，如到一些農(nóng)機經(jīng)銷商的“二級公司”吃干股、分紅利；有的空賣購機協(xié)議，讓商家經(jīng)手倒賣；也有愚蠢的直接虛增單位支出，貪污公款。

　　說起政府公關(guān)，日資企業(yè)那是當(dāng)之無愧的高手，他們經(jīng)常培訓(xùn)經(jīng)銷商的銷售指導(dǎo)骨干，我就參與過一次如何公關(guān)政府官員的培訓(xùn)。日資公司對選擇代理商非常慎重，看重的是經(jīng)銷商的關(guān)系勝過實力，舉個例子吧，安徽某集團是久保田多年的合作伙伴，但是你要知道，其董事長最早就是縣農(nóng)機推廣站站長，后下海，其深諳農(nóng)機產(chǎn)品和農(nóng)機化發(fā)展的，在創(chuàng)業(yè)初期就選擇了久保田收割機，并成為當(dāng)?shù)刈畲蟮木帽Ｌ锝?jīng)銷商。在很多地方，久保田的經(jīng)銷商與當(dāng)?shù)卣�府都有著千絲萬縷的聯(lián)系。

　　你想不到吧，為鼓勵和支持農(nóng)民使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，國家每年投入大量資金補貼農(nóng)機購置戶。沒想到，這些農(nóng)機補貼資金卻成了廠商和腐敗分子的‘唐僧肉’，所以我很懺悔呀。

我是如何倒賣機器的
　　我國水稻生產(chǎn)布局南北兩方，南方以長江以南各省為主，北方以遼寧、黑龍江為主。在國家實施農(nóng)業(yè)機械購機補貼的背景下，受區(qū)域農(nóng)機需求的不同，黑龍江市場常年出現(xiàn)國家補貼資金緊張的情況，地方政府也拿出部分資金與國補配套實施疊加補貼，但主要方向為專業(yè)農(nóng)機合作社和種糧大戶。受補貼資金的限制地方用戶能夠獲得的補貼資金（指標）較少，在社會普通個體層面購買農(nóng)機能夠獲得的國家及地方資金補助的較少，在國家及地方補貼資金不足，社會個體農(nóng)機也有很大的需求量。

　　與此同時，南方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以中小型機械為主，南方區(qū)域經(jīng)濟較為發(fā)達、地方資金實力較強，農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)起步較早，農(nóng)機化水平相對較高，國家補貼實施以來，在該區(qū)域農(nóng)機化發(fā)展相對較快，08年以來國家補貼資金在此區(qū)域即體現(xiàn)的相對富余，基本實現(xiàn)了購機補貼“普惠制”。江蘇等區(qū)域地方政府為快速提升本地的機械化綜合水平，在機收率較高的情況下，對較為機械化環(huán)節(jié)較為薄弱的插秧環(huán)節(jié)在國補正常實施的情況下，實施了大力度的地方疊加補貼政策，由此以來導(dǎo)致出現(xiàn)，農(nóng)民購買插秧機的價格比其他區(qū)域便宜很多。按照國家補貼政策的要求，各省享受購機補貼政策的用戶必須在本省內(nèi)選擇購機，可以選在在省內(nèi)不同的市縣進行購機，但不能跨省享受“補貼”購機，且享受補貼所購得的農(nóng)機，在兩年內(nèi)禁止銷售。

　　但是，在巨大終端差價情況下，自然就形成了部分企業(yè)、經(jīng)銷商，違背國家補貼實施政策，為利益鋌而走險，形成了廠家指導(dǎo)、經(jīng)銷商操作、合作社參與的有組織、有規(guī)則、有時間的“套補”、倒賣車輛的龐大的利益網(wǎng)絡(luò)鏈。甚至我所在的廠家為維護地方經(jīng)銷商利益和市場格局，對“倒入”經(jīng)銷商進行指定。

　　據(jù)了解，在2009年以來在江蘇省境內(nèi)補貼銷售的插秧機有一半甚至超出一半的數(shù)量被倒運置黑龍江地區(qū)銷售。我們曾經(jīng)為方便“走補貼指標”，在國家大力扶持合作社建設(shè)的情況下，自己組建農(nóng)機合作社，通過自己的合作社更為方便的實施“倒補車輛”。

　　在我們這里，久保田插秧機倒賣，已經(jīng)成為一個較為普遍的情況。在2012年廣東湛江就查出一起嚴重的久保田插秧機“倒補”騙取國家補貼資金的行為，據(jù)查明2008-2009年間湛江8個縣（市）區(qū)農(nóng)民共購買“久保田收割機”共計265臺，可確定倒賣至外省的共計251臺，涉及財政補貼資金約1969.1萬元。不僅僅是我們代理的品牌這樣做，洋馬的部分經(jīng)銷商也在做類似的事情。只不過久保田、洋馬插秧機現(xiàn)為中國境內(nèi)主流的插秧機品牌，其產(chǎn)品質(zhì)量到部分用戶群體的認可，做得多一點而已。

　　由于久保田水稻機產(chǎn)品的保值性能較好，二手車市場較受歡迎。有個久保田的業(yè)務(wù)員告訴我，全國每年約至少有上千臺久保田水稻機“當(dāng)年銷售，當(dāng)年轉(zhuǎn)賣”，每臺單機補貼18000元。久保田688縱軸流水稻機、插秧普遍倒賣的現(xiàn)象在業(yè)內(nèi)是一個公開的秘密。在遼寧、吉林、江蘇、安徽、湖北、四川等地，部分當(dāng)年由經(jīng)銷商偽造信息購買，當(dāng)年倒賣，無作業(yè)；部分當(dāng)年由經(jīng)銷商偽造信息購買，購買后將產(chǎn)品包裝存放，第二年倒賣；當(dāng)然也有部分用戶補貼購買后，當(dāng)年作業(yè)，當(dāng)年銷售的情況。

　　在國內(nèi)倒賣，其實肥水沒流外人田�，F(xiàn)在一些地方慢慢流行倒賣農(nóng)機出國的現(xiàn)象，應(yīng)該引起有關(guān)部門的重視。廣東、廣西、江西部分我們同行，在廠家的指導(dǎo)下，將其生產(chǎn)的“縱向軸流”水稻機在當(dāng)?shù)刂苯愚k補后轉(zhuǎn)往越南、泰國等國家。此外，也有經(jīng)銷商在各地回收兩年內(nèi)的辦補舊車，轉(zhuǎn)往越南銷售。

　　小日本企業(yè)倒補之猖獗，嚴重損害了國家“扶農(nóng)、強農(nóng)”轉(zhuǎn)向資金安全。如若不信，到越南農(nóng)機市場去把機器號碼抄下來，再到國內(nèi)的農(nóng)機補貼庫里一對照，真相不就出來么！

　　也許你要問，為何會出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？這些現(xiàn)象的存在，根源就是農(nóng)機補貼存在一定漏洞。一是企業(yè)虛報農(nóng)機補貼�，F(xiàn)行的兌現(xiàn)方式是企業(yè)、經(jīng)銷商在銷售機具時，以差價購機方式進行兌現(xiàn)，由經(jīng)銷商完善補貼兌現(xiàn)手續(xù)，農(nóng)機、財政部門等憑經(jīng)銷商提供的手續(xù)資料將農(nóng)機補貼資金撥付給企業(yè)。這樣，就出現(xiàn)企業(yè)鉆政策空子，采取找農(nóng)民身份資料虛報農(nóng)機補貼等現(xiàn)象。也就是說，申報補貼程序太簡單，給虛報提供了方便。眼下運作的申報手續(xù)，銷售商只要憑當(dāng)?shù)剞r(nóng)民本人的身份證填一份表就可向上申報補貼，于是一些唯利是圖的經(jīng)銷商便采取借身份證或與出身份證人勾結(jié)編造虛假購機事實申報領(lǐng)取補貼。二是農(nóng)機補貼的對象本來是農(nóng)民，補貼資金發(fā)放不透明，給“冒領(lǐng)”留下空間。一臺農(nóng)機多少價，憑經(jīng)銷商說了算，雖然補貼標準農(nóng)民知曉，但“一臺農(nóng)機賣多少，扣除補貼款農(nóng)民還該交多少”里面的玄機農(nóng)民不知道，而經(jīng)銷商只要憑這單買賣就可向相關(guān)部門領(lǐng)取補貼款。由于補貼目錄名目繁多，農(nóng)民很難全面了解。而企業(yè)則對農(nóng)機補貼產(chǎn)品目錄、型號、規(guī)格、補貼標準、產(chǎn)品價格、兌現(xiàn)流程非常熟悉，農(nóng)民只能在企業(yè)“叫賣式”的宣傳中了解補貼情況，常被銷售員忽悠。因此，便衍生出假造購機信息，合伙或獨吞補貼的違法行為。

　　當(dāng)然，小日本企業(yè)要是說我信口雌黃。咱不做虧心事，不怕鬼敲門，你們可以主動申請國家相關(guān)部門對其銷售出近兩年的機器進行一次普查，當(dāng)然要在媒體的監(jiān)督下，看看多少機器還在第一次購機者手中，多少機器在兩年內(nèi)銷售出去，而且還可以知道，到底是用戶個人行為，還是經(jīng)銷商行為，還是廠家行為。農(nóng)機部門要是證明自己的清白，我給出一招，主管部門不要躲貓貓 就來一次對久保田、洋馬等農(nóng)機去向進行一次徹底的普查，問題不就出來了？怕就怕有的企業(yè)與部門心虛呀，你們敢嗎？

　　最后，我懇請還在農(nóng)機行業(yè)里面拼命的兄弟們，以我為鑒，別再干一些損害農(nóng)民利益“傷天害理”的事情啦，希望后來的弟弟妹妹們別步我后塵，千萬別學(xué)習(xí)我為了自己一己之私，而去坑害農(nóng)民的利益，去奉承萬惡的貪官。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一個老農(nóng)機人
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　       2013年5月11日