成品油價與國際油價接軌三階段（轉(zhuǎn)自國際石油科技網(wǎng)）

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         1998年以前的長時期內(nèi)，中國的成品油用戶享受著低油價的待遇，那時石油價格的調(diào)整，一直由國家確定，往往是一次調(diào)整，長時期內(nèi)不變。但隨著1993年中國成為石油凈進(jìn)口國，完全由政府定價已經(jīng)不合時宜，也不符合市場經(jīng)濟(jì)的趨勢。到了1998年，隨著中國石油、 中國石化兩大集團(tuán)重組，油價改革也拉開了序幕�！　�1998年以來國內(nèi)原油、成品油價格管理體制改革大致經(jīng)歷了3個階段：
　　1.1998年原油、成品油價格初步與國際市場的接軌階段，1998年6月3日，原國家計委出臺了《原油成品油價格改革方案》，規(guī)定國內(nèi)原油、成品油價格按照新加坡市場油價相應(yīng)確定，原油價格自1998年6月1日起執(zhí)行，成品油價格自1998年6月5日起執(zhí)行；
　　2.2000年6月份開始的國內(nèi)成品油價格完全與國際市場的接軌階段，即國內(nèi)成品油價格隨國際市場油價變化相應(yīng)調(diào)整；
　　3.2001年11月份開始的國內(nèi)成品油價格接軌機(jī)制進(jìn)一步完善階段，主要內(nèi)容是由單純依照新加坡市場油價確定國內(nèi)成品油價格改為參照新加坡、鹿特丹、紐約三地石油市場價格調(diào)整國內(nèi)成品油價格。
　　與以上3個階段相應(yīng)，中國的成品油價格經(jīng)歷了幾番引人矚目的波動。1998年出臺油價改革方案規(guī)定，原油基準(zhǔn)價由國家計委根據(jù)國際市場原油上月平均價格確定，每月一調(diào)。而汽油和柴油則實行國家指導(dǎo)價，中國石油、中國石化集團(tuán)在此基礎(chǔ)上可上下浮動5%。那時國際石油市場在亞洲金融危機(jī)的打擊下，一片低迷，成品油價格實際上未作明顯調(diào)整。直到1999年4月，國際油價開始上漲，國內(nèi)油價也常常突破限制，國內(nèi)煉油企業(yè)更是面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難。這輪漲勢期間，2000年6月的改革使國內(nèi)油價與國際市場全面接軌，成品油價格開始每月一調(diào)。
　　從2000年5月至2001年11月，國內(nèi)成品油價格隨國際市場油價變化累計調(diào)整了17次。到2001年11月，成品油定價機(jī)制又有新的變化，改每月調(diào)整為按照國際市場油價波幅不定期調(diào)整。2001年11月和12月成品油價格兩次調(diào)低，2002年國內(nèi)成品油價格又經(jīng)歷了幾次漲價。到2003年，成品油價格再次成為熱點，后半年國內(nèi)一些地區(qū)開始出現(xiàn)"油荒"的呼聲。在國際油價的推動下，2003年一季度國內(nèi)市場一反淡季的冷清局面，特別是2月1日國家發(fā)展改革委員會將汽、柴油零售中準(zhǔn)價每噸分別上調(diào)190元和170元后，進(jìn)一步加熱了國內(nèi)市場。3月1日國家收回了提價通知，5月10日大幅度降低了成品油價格（受SARS影響），但國內(nèi)成品油市場經(jīng)短暫的沉寂后，又逐漸加熱。12月6日國家最終提高了成品油價格，壓抑的國內(nèi)油價才有所釋放，市場價格順勢升高。