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成品油價(jià)與國(guó)際油價(jià)接軌三階段(轉(zhuǎn)自國(guó)際石油科技網(wǎng))

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發(fā)表于 2012-5-11 19:14:32 | 只看該作者 回帖獎(jiǎng)勵(lì) |倒序?yàn)g覽 |閱讀模式
         1998年以前的長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),中國(guó)的成品油用戶享受著低油價(jià)的待遇,那時(shí)石油價(jià)格的調(diào)整,一直由國(guó)家確定,往往是一次調(diào)整,長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不變。但隨著1993年中國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó),完全由政府定價(jià)已經(jīng)不合時(shí)宜,也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)。到了1998年,隨著中國(guó)石油、 中國(guó)石化兩大集團(tuán)重組,油價(jià)改革也拉開了序幕。  1998年以來國(guó)內(nèi)原油、成品油價(jià)格管理體制改革大致經(jīng)歷了3個(gè)階段:
  1.1998年原油、成品油價(jià)格初步與國(guó)際市場(chǎng)的接軌階段,1998年6月3日,原國(guó)家計(jì)委出臺(tái)了《原油成品油價(jià)格改革方案》,規(guī)定國(guó)內(nèi)原油、成品油價(jià)格按照新加坡市場(chǎng)油價(jià)相應(yīng)確定,原油價(jià)格自1998年6月1日起執(zhí)行,成品油價(jià)格自1998年6月5日起執(zhí)行;
  2.2000年6月份開始的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格完全與國(guó)際市場(chǎng)的接軌階段,即國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格隨國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化相應(yīng)調(diào)整;
  3.2001年11月份開始的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格接軌機(jī)制進(jìn)一步完善階段,主要內(nèi)容是由單純依照新加坡市場(chǎng)油價(jià)確定國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格改為參照新加坡、鹿特丹、紐約三地石油市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。
  與以上3個(gè)階段相應(yīng),中國(guó)的成品油價(jià)格經(jīng)歷了幾番引人矚目的波動(dòng)。1998年出臺(tái)油價(jià)改革方案規(guī)定,原油基準(zhǔn)價(jià)由國(guó)家計(jì)委根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)原油上月平均價(jià)格確定,每月一調(diào)。而汽油和柴油則實(shí)行國(guó)家指導(dǎo)價(jià),中國(guó)石油、中國(guó)石化集團(tuán)在此基礎(chǔ)上可上下浮動(dòng)5%。那時(shí)國(guó)際石油市場(chǎng)在亞洲金融危機(jī)的打擊下,一片低迷,成品油價(jià)格實(shí)際上未作明顯調(diào)整。直到1999年4月,國(guó)際油價(jià)開始上漲,國(guó)內(nèi)油價(jià)也常常突破限制,國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)更是面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。這輪漲勢(shì)期間,2000年6月的改革使國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際市場(chǎng)全面接軌,成品油價(jià)格開始每月一調(diào)。
  從2000年5月至2001年11月,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格隨國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化累計(jì)調(diào)整了17次。到2001年11月,成品油定價(jià)機(jī)制又有新的變化,改每月調(diào)整為按照國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)波幅不定期調(diào)整。2001年11月和12月成品油價(jià)格兩次調(diào)低,2002年國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格又經(jīng)歷了幾次漲價(jià)。到2003年,成品油價(jià)格再次成為熱點(diǎn),后半年國(guó)內(nèi)一些地區(qū)開始出現(xiàn)"油荒"的呼聲。在國(guó)際油價(jià)的推動(dòng)下,2003年一季度國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一反淡季的冷清局面,特別是2月1日國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)將汽、柴油零售中準(zhǔn)價(jià)每噸分別上調(diào)190元和170元后,進(jìn)一步加熱了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。3月1日國(guó)家收回了提價(jià)通知,5月10日大幅度降低了成品油價(jià)格(受SARS影響),但國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)經(jīng)短暫的沉寂后,又逐漸加熱。12月6日國(guó)家最終提高了成品油價(jià)格,壓抑的國(guó)內(nèi)油價(jià)才有所釋放,市場(chǎng)價(jià)格順勢(shì)升高。

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