《貴州省石油天然氣管道建設(shè)和保護(hù)辦法》正式施行

       經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意，2017年5月1日起，《貴州省石油天然氣管道建設(shè)和保護(hù)辦法》正式施行。

       目前，我省已建成各類(lèi)管道2243公里，分布于7個(gè)市級(jí)行政區(qū)和33個(gè)縣級(jí)行政區(qū)。特別是中緬、中貴天然氣管道和西南成品油管道及其支線管道的投運(yùn)，每年為我省提供了近4億立方米天然氣和400萬(wàn)噸成品油，對(duì)于優(yōu)化我省能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)能減排，加快貴州經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)規(guī)劃，從2017年到“十三五”末，我省每年將新增管道約1000公里，屆時(shí)管道總里程將達(dá)到6100公里。此次《辦法》的頒布實(shí)施恰逢其時(shí)，是構(gòu)建我省管道保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，保障管道建設(shè)，保護(hù)管道安全的重要舉措。

       《辦法》共25條，內(nèi)容涉及立法宗旨，適用范圍，工作職責(zé)，管道規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)、修改，管道用地管理、復(fù)墾、補(bǔ)償，管道運(yùn)行巡護(hù)、隱患排除、舉報(bào)受理、應(yīng)急管理和附則等�！掇k法》的出臺(tái)旨在將近年來(lái)我省管道保護(hù)工作中行之有效的做法，通過(guò)立法形式固定下來(lái)。同時(shí)，在上位法的基本精神和框架基礎(chǔ)上，以實(shí)施性立法求細(xì)化，因地制宜地解決上位法的適用問(wèn)題，形成地方經(jīng)驗(yàn)。在立法體例上，不求“大而全”，突出“小而精”，抓住關(guān)鍵問(wèn)題精雕細(xì)琢，力求精準(zhǔn)管用，重在解決實(shí)際問(wèn)題。

       《辦法》明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處(社區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)和各類(lèi)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管道建設(shè)保護(hù)職責(zé)。健全了管道安全保護(hù)工作五級(jí)責(zé)任體系，強(qiáng)化了管道沿線開(kāi)發(fā)區(qū)和各類(lèi)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管道建設(shè)保護(hù)意識(shí)；明確各級(jí)能源主管部門(mén)為本級(jí)政府的管道保護(hù)主管部門(mén)。為建立上下對(duì)應(yīng)的管道保護(hù)管理體系創(chuàng)造了條件；明確能源、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)具體監(jiān)管職責(zé)和管道企業(yè)具體主體責(zé)任。進(jìn)一步完善了全省管道保護(hù)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。