石油價(jià)格大跌 中東動(dòng)蕩沙特受損

    因油價(jià)下跌，2015年中東產(chǎn)油國(guó)承受了近3900億美元的巨大損失。據(jù)估計(jì)，今年的損失將會(huì)上升至5000億美元。本月25日發(fā)布的一份相關(guān)報(bào)告表明，2015年沙特阿拉伯的石油收益約占國(guó)家財(cái)政收入的72%，雖然沙特剛剛制定了新的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃，但2016年的財(cái)政赤字預(yù)計(jì)仍會(huì)高達(dá)900億美元。

    國(guó)際貨幣基金組織中東與中亞事務(wù)部負(fù)責(zé)人馬蘇德·艾哈邁德表示，這些損失具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和財(cái)政赤字增加上，像沙特阿拉伯這樣嚴(yán)重依賴石油的國(guó)家損失嚴(yán)重。該份報(bào)告預(yù)測(cè)海合會(huì)六國(guó)2016年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率較2015年將下降3.3%，跌至1.8%，而該地區(qū)最大經(jīng)濟(jì)體沙特阿拉伯的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將僅僅維持在2%。

    美聯(lián)社援引艾哈邁德的話稱，根據(jù)目前的狀況，石油價(jià)格很可能有所回升，但要想回到2013年和2014年的價(jià)格水平，大概還需要很長(zhǎng)時(shí)間。因此，該地區(qū)產(chǎn)油國(guó)的當(dāng)務(wù)之急是適當(dāng)削減開(kāi)支，并在石油以外的領(lǐng)域開(kāi)拓市場(chǎng)、尋求收益。

    報(bào)告指出，敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)約旦、黎巴嫩等國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了消極的影響。從2015年10月到2016年3月，有超過(guò)60萬(wàn)人逃離敘利亞，敘利亞難民數(shù)量已經(jīng)上升至500萬(wàn)。敘利亞目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不到2011年敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之前的一半。

    同樣在埃及，政治動(dòng)蕩導(dǎo)致國(guó)內(nèi)安全局勢(shì)惡化，民眾恐慌情緒加劇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅放緩，石油價(jià)格下跌導(dǎo)致政府在能源方面的收益減少。

    此外，該份報(bào)告預(yù)計(jì)，隨著伊朗宣布提高石油產(chǎn)量，并同西方國(guó)家簽署伊朗核協(xié)議，國(guó)際社會(huì)解除對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁，伊朗經(jīng)濟(jì)將擺脫2015年的零增長(zhǎng)，其增長(zhǎng)率在2016年將達(dá)到4%，在2017年將達(dá)到3.17%。

中東動(dòng)蕩石油價(jià)格暴跌 沙特等國(guó)“躺槍”

    沙特公布龐大計(jì)劃改造經(jīng)濟(jì)欲擺脫過(guò)度依賴石油

    

    4月26日電據(jù)“中央社”報(bào)道，沙特阿拉伯政府本月26日稱，根據(jù)已公布的一項(xiàng)改造過(guò)度依賴石油經(jīng)濟(jì)的龐大計(jì)劃，將設(shè)立全世界最大的主權(quán)投資基金和出售國(guó)營(yíng)能源巨擘沙特阿美石油公司(Aramco)的股權(quán)。

    據(jù)報(bào)道，宣布被稱為“2030愿景”(Vision 2030)的長(zhǎng)期改革計(jì)劃，象征沙特宏偉的雄心壯志，試圖超越數(shù)十年來(lái)已成為經(jīng)濟(jì)骨干的石油。

    象征多元化計(jì)劃的主要籌劃人，沙特副王儲(chǔ)穆罕默德·沙爾曼(Mohammed bin Salman)告訴記者：“這不是夢(mèng)，這是將達(dá)成的事實(shí)，是天意�！�

    這位副王儲(chǔ)在王宮回答記者問(wèn)題達(dá)50分鐘之久。他說(shuō)，雖然這項(xiàng)計(jì)劃推出之際正逢油價(jià)大幅下跌，但它“絕不只是”為了面對(duì)這項(xiàng)挑戰(zhàn)。這項(xiàng)計(jì)劃預(yù)見(jiàn)這個(gè)世界最保守的社會(huì)將發(fā)生變革，婦女將在勞動(dòng)力上作更大的貢獻(xiàn)。

    他在概述這項(xiàng)計(jì)劃的84頁(yè)小冊(cè)子中寫(xiě)道：“在我們國(guó)家透過(guò)教育和訓(xùn)練，以及如就業(yè)計(jì)劃、衛(wèi)生、住屋和娛樂(lè)等高質(zhì)量服務(wù)，成為提供所有人機(jī)會(huì)的主要國(guó)家之前，我們絕不會(huì)輕易罷手�！�

    他說(shuō)，如果這項(xiàng)計(jì)劃成功，沙國(guó)“到了2020年，就可以不用再依賴石油而活”。稍早，這位30歲的年輕副王儲(chǔ)接受國(guó)營(yíng)阿拉伯電視臺(tái)(Al-Arabiya)新聞?lì)l道訪問(wèn)時(shí)，概述了重塑這個(gè)世界最大能源出口國(guó)經(jīng)濟(jì)的措施。

    他說(shuō)：“在沙特阿拉伯，過(guò)去多年來(lái)我們都染上了石油癮，這是非常危險(xiǎn)的，也妨害發(fā)展�！�

    沙爾曼說(shuō)，這項(xiàng)計(jì)劃有一部分是打算以首次公開(kāi)募股(IPO)方式，“出售沙烏地阿美石油小于5%的股權(quán)”。沙烏地阿美石油公司市值估計(jì)2兆美元到2兆5000億美元間。

    他說(shuō)：“即使出售1%的股權(quán)，仍將是全世界最大的IPO�！鄙碃柭�說(shuō)，售股所得資金將被用來(lái)設(shè)立一個(gè)2兆美元的主權(quán)財(cái)富基金，這個(gè)基金將輕易超過(guò)挪威的8650億美元基金，成為世界最大的主權(quán)財(cái)富基金。        

    沙特經(jīng)濟(jì)改革：“承諾是廉價(jià)的，困難是巨大的”

    實(shí)際上，沙特從上世紀(jì)70年代起推行經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略，取得了一些進(jìn)展。但一些經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革方案討論多年，遲遲沒(méi)有大“動(dòng)作”。2015年1月，沙特國(guó)王薩勒曼即位后，專門設(shè)立“經(jīng)濟(jì)與發(fā)展事務(wù)委員會(huì)”，由副王儲(chǔ)穆罕默德主管，據(jù)信匯集了數(shù)百名“智囊”。

    2015年6月，沙特阿拉伯證券交易所正式對(duì)外國(guó)投資者開(kāi)放，這一經(jīng)濟(jì)自由化的舉措被寄予促進(jìn)沙特從石油之國(guó)轉(zhuǎn)型為多元化經(jīng)濟(jì)體的使命。2015年12月，沙特首次宣布削減能源補(bǔ)貼，隨后沙特1號(hào)汽油價(jià)格上漲67%，但仍是世界上最便宜的價(jià)格。

    俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》27日援引俄羅斯中東國(guó)家國(guó)際貨幣基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)阿赫梅德的話表示，目前對(duì)沙特來(lái)說(shuō)實(shí)施經(jīng)濟(jì)多樣化十分必要，關(guān)鍵問(wèn)題在于如何實(shí)施。對(duì)沙特來(lái)說(shuō)，要擺脫對(duì)石油的依賴并不容易。俄油氣工業(yè)聯(lián)盟專家卡薩耶夫認(rèn)為，沙特未必能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)，“因?yàn)樯程厝瞬粫?huì)工作，他們沒(méi)有技術(shù)，也沒(méi)有發(fā)展其他工業(yè)的能力�！�

    “這個(gè)王國(guó)就像一艘燃燒石油的巨型油輪，盡管船長(zhǎng)知道前方海域危機(jī)四伏，然而想要改變航程卻難如登天。”美國(guó)《大西洋月刊》去年的一篇文章重點(diǎn)報(bào)道了沙特在太陽(yáng)能方面的開(kāi)拓努力，由于幾十年來(lái)沙特都是石油浪費(fèi)的典型代表，對(duì)太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)不免帶有幾分革命性意義，但有關(guān)計(jì)劃要具體落實(shí)長(zhǎng)路漫漫。原因有官僚內(nèi)訌、技術(shù)障礙等，而最重要的是石油補(bǔ)貼讓沙特人從未感覺(jué)到必須減少石油使用量的壓力。

    有評(píng)論稱，是石油收入而非稅收收入支撐著沙特的教育、醫(yī)療、電力、和住房。沙特人早已習(xí)慣悠閑生活，或在政府辦公大樓里打盹度日(大約2/3的沙特勞動(dòng)力受政府雇用)。很多沙特人覺(jué)得享受廉價(jià)的能源是每個(gè)公民與生俱來(lái)的權(quán)利。

    此外，沙特產(chǎn)業(yè)多元化還面臨諸多障礙：“企業(yè)家傳統(tǒng)”薄弱，鼓勵(lì)、扶持私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的配套金融、法律體系缺位。沙特國(guó)內(nèi)交通等基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。另外，沙特對(duì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資的限制較大，投資環(huán)境還需進(jìn)一步開(kāi)放。

    “承諾是廉價(jià)的，而困難是巨大的”，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志寫(xiě)道，沙特過(guò)去許諾過(guò)經(jīng)濟(jì)改革，最后卻不了了之。該國(guó)資本市場(chǎng)薄弱，行政能力更不敢恭維。沙特必須要在年輕人就業(yè)、非石油產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和其他方面加大投資，而這一切都是昂貴的