歐佩克掌控石油定價解密

 從1974年1月至1978年底，國際油價經(jīng)過連續(xù)大幅度提高之后基本轉(zhuǎn)穩(wěn)，世界石油市場處于歐佩克的寡頭壟斷狀態(tài)。然而，正當(dāng)西方各國逐漸適應(yīng)第一次石油危機導(dǎo)致的高油價之時，1978年至1979年，僅次于沙特阿拉伯的世界第二大石油輸出國伊朗，發(fā)生嚴(yán)重的政治動亂。

       而就在伊朗國內(nèi)形勢剛剛有所緩和后，1980年9月伊朗和伊拉克又爆發(fā)了長達(dá)8年的兩伊戰(zhàn)爭。中東地區(qū)接連發(fā)生的這兩場政治大動蕩，給國際石油市場帶來了嚴(yán)重的沖擊。由于兩國石油產(chǎn)量的迅速下降乃至停產(chǎn)，導(dǎo)致市場上石油供應(yīng)量十分短缺，國際油價再次暴漲，引發(fā)了“第二次石油危機”。

       第一次石油危機后，伊朗獲得大量的石油收入，伊朗國王巴列維借此在國內(nèi)進行超高速的現(xiàn)代化建設(shè)，加上土地改革的失敗和國王專制統(tǒng)治，國內(nèi)矛盾激化。尤其是伊朗國王推行的一系列政治改革措施，觸動了宗教界的利益，以霍梅尼為首的宗教界利用這一形勢，領(lǐng)導(dǎo)全國進行推翻國王統(tǒng)治的運動。

       1979年4月1日，通過全民公決，霍梅尼宣布成立伊朗伊斯蘭共和國，巴列維王朝就此結(jié)束。政局的動蕩，直接影響了伊朗的石油生產(chǎn)，石油產(chǎn)量由動亂前的588萬桶∕日降至1979年的318.8萬桶∕日，出口量由521萬桶∕日降為240萬桶∕日，并一度中斷出口。

       伊朗石油的減產(chǎn)和停產(chǎn)，造成了國際石油市場供應(yīng)量的嚴(yán)重短缺，引起油價上揚。沙特阿拉伯基準(zhǔn)輕油現(xiàn)貨市場價格從1978年第四季度的13.5美元∕桶上升至1979年同期的38.17美元∕桶。

       可是就在伊朗局勢趨于穩(wěn)定，石油的生產(chǎn)和出口有所恢復(fù)，國際油價開始回落時，1980年9月22日，又爆發(fā)了伊拉克和伊朗之間的戰(zhàn)爭。在兩伊戰(zhàn)爭初期，雙方的石油設(shè)施都遭到彼此的攻擊和破壞，兩國損失慘重。伊朗最大的石油城阿巴丹被伊拉克夷為一、平地，石油出口中心和最大的儲油港哈爾克島被摧毀。

       同樣，伊拉克最大的煉油廠巴士拉也受到伊朗的大規(guī)�？找u，最大的石油出口基地法奧被占領(lǐng)，通往地中海的輸油管也被炸。兩國正常的石油生產(chǎn)和出口因此而停止，造成世界石油市場每天減少大約400萬桶的供應(yīng)量，這導(dǎo)致了國際石油價格再次迅速上漲。1980年12月15日，石油輸出國組織第59屆會議決定將最高石油價格定為每桶41美元，創(chuàng)造了國際油價的歷史最高紀(jì)錄。

       70年代末期的石油價格，已經(jīng)不再是“七姊妹”壓榨產(chǎn)油國利益的工具，反而成為第三世界產(chǎn)油國打擊殖民主義的有效手段。面對兩次石油危機造成的石油價格飛漲，石油消費國顯得束手無策，只能被動地接受國際市場的變化，而歐佩克及其成員國則顯得自信滿滿。

       1980年5月，石油輸出國組織公布了《有關(guān)長期石油戰(zhàn)略報告書》，分別闡述了石油供需關(guān)系的長期預(yù)測、長期的石油價格戰(zhàn)略等問題。從報告書的內(nèi)容看，“歐佩克認(rèn)為未來的國際石油形勢一片黯淡，國際石油價格將漫無邊際地上漲，石油輸出國組織可以完全控制國際石油市場，并借此改變國際經(jīng)濟政治關(guān)系�！�

       然而，歐佩克只看到了石油危機下，世界石油市場的暫時情況，卻忽略了兩次石油危機對世界石油市場正在發(fā)生著潛移默化的作用，未來的國際石油形勢與其預(yù)測的發(fā)展方向恰恰相反，國際石油價格從進入80年代初開始，就不斷下跌。