| 油氣污染是指汽油在儲存、運(yùn)輸、銷售過程中排放的大氣污染物，主要是汽油蒸發(fā)產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物。油氣污染治理（簡稱油氣回收）就是將揮發(fā)的汽油油氣收集起來，通過吸收或冷凝等方法，減少油氣的污染，或使油氣從氣態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐簯B(tài)，重新變?yōu)槠�，達(dá)到回收利用的目的。記者昨日從南京市環(huán)保部門獲悉，隨著2011年跨入第四季度，一直緊鑼密鼓開展的南京加油站油氣污染治理改造，全面步入倒計時。 12月31日前完成治理 “十一五”以來，南京市政府認(rèn)真落實“環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先”的政策方針，南京市的空氣質(zhì)量已經(jīng)有所改善，但環(huán)境形勢尚未根本好轉(zhuǎn)，治理任務(wù)依然相當(dāng)艱巨。近幾年來，由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和機(jī)動車保有量的快速增加，加油站市場需求旺盛，未達(dá)標(biāo)排放行為相當(dāng)普遍。由于加油站的油氣污染排放看不見，摸不著，所以，盡管石油在儲、運(yùn)、銷的過程中超標(biāo)排放，卻常常被人們忽視。 據(jù)悉，南京市加油站汽油年銷售量超過160萬噸，1噸汽油大約產(chǎn)生8公斤的油氣，等于每年有一萬多噸揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)入大氣環(huán)境，是產(chǎn)生灰霾天氣的主要誘因，更是影響南京市空氣質(zhì)量的因素之一。因此，加強(qiáng)油氣污染治理改造可以大大地減少揮發(fā)性有機(jī)物的排放，對于整治大氣污染具有重要作用。 為貫徹國家油氣排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改善南京市環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《大氣法》規(guī)定、省政府《藍(lán)天工程意見》、市政府《南京市藍(lán)天行動計劃》等有關(guān)規(guī)定的要求，南京市市域內(nèi)所有儲油庫、油罐車和加油站都必須于2011年12月31日前完成油氣污染治理任務(wù)，經(jīng)治理后油氣污染排放必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求；同時，油氣污染治理改造應(yīng)符合環(huán)保等部門的規(guī)定，并通過相關(guān)驗收，對逾期未完成治理任務(wù)的單位，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)作出處理。 治理進(jìn)展良莠不齊形勢嚴(yán)峻 據(jù)南京市環(huán)保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，南京市油氣回收改造工作按照“確保安全、保障供給、穩(wěn)定有序、按期推進(jìn)”的原則、“分階段、分類別、分區(qū)域”的方法組織進(jìn)行。截至本周，南京市儲油庫、油罐車及加油站的油氣污染治理改造工作已進(jìn)入工程實施階段： 目前，183輛油罐車已完成改造并通過環(huán)保檢測驗收的，有136輛；加油站到目前為止已改造完成的，近70家；儲油庫已有2座完成改造。 早在上個月22-23日，由南京市環(huán)保部門牽頭，聯(lián)合商務(wù)、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門，對油氣污染治理改造工作展開了聯(lián)合督查行動。此次督查的主要目的，是聯(lián)合各部門現(xiàn)場辦公，共同幫助企業(yè)解決油氣回收改造過程中出現(xiàn)的重點和難點問題，進(jìn)一步推動油氣污染治理改造工作。督查的對象包括：中石油、中石化、藍(lán)燕石化及社會化油品經(jīng)營單位所屬加油站、儲油庫及油罐車運(yùn)輸企業(yè)；督查的重點，為現(xiàn)場檢查已改造完成及正在改造的加油站和儲油庫，現(xiàn)場檢查的主要內(nèi)容包含了消防、安全措施的到位情況、治理設(shè)施的建設(shè)情況，督促企業(yè)在改造的過程中加強(qiáng)施工過程管理。 據(jù)悉，從本次檢查的情況來看，中石油的治理情況良好，44個加油站中已完成改造和正在進(jìn)行施工改造的加油站已近二分之一，并且，所屬中石油油罐車運(yùn)輸公司的43輛汽油油罐車已全部完成油氣回收改造，并通過了環(huán)保檢測驗收，實現(xiàn)了對加油站在卸油和加油過程中的油氣回收。同時，對改造中的加油站拉出了橫幅和標(biāo)語對廣大市民做好宣傳、解釋的工作，為南京市的油氣回收治理改造工作作出了示范和榜樣。但值得關(guān)注的是，從3月25日南京市油氣污染治理動員大會至今已有半年時間，而本次抽查的國營和民營儲油庫，普遍都還未開始實施改造，由于油庫的治理改造周期時間較長，一般都在3個月以上，因此，年底前完成油庫的油氣回收改造形勢，顯得尤為嚴(yán)峻。 完成回收的加油站不到三成 隨著年底逼近，油品經(jīng)營企業(yè)，尤其是國有央企，更應(yīng)積極行動起來，切實有效地落實南京市油氣污染治理工作目標(biāo)，主動治理改造，及時檢測驗收，以保證全市油氣污染治理改造總體工作進(jìn)度不受影響，同時也為全市六十多家民營加油站作出表率，起好帶頭作用。 據(jù)悉，雖然油氣污染治理工作前期已取得一定突破，作為南京市加油站治理樣板的加油站中石油南京平江府路油氣污染治理示范加油站，為全市加油站的改造樹立了榜樣；但全市油氣污染治理改造的總體進(jìn)度緩慢，到目前為止，南京市完成油氣回收的加油站不足70家，僅占全市加油站總量（310家）的30%都不到，有的油品經(jīng)營單位從年初到現(xiàn)在治理改造的加油站還不足自己總數(shù)的20%，這與年初市政府下達(dá)的治理任務(wù)目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。 油氣回收改造不達(dá)標(biāo)將受重罰 今年3月，南京市政府下發(fā)了《南京市油氣污染治理工作方案的通知》，進(jìn)一步明確，從當(dāng)月起全面啟動油庫、加油站及油罐車的油氣回收治理工程。對不按要求落實治理工作的，由南京市環(huán)保局根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》及《南京市機(jī)動車污染防治條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰，市商務(wù)局不準(zhǔn)予通過成品油零售經(jīng)營資質(zhì)年度審查；市交通運(yùn)輸局不準(zhǔn)予通過油罐車年度審驗。 建議各油品經(jīng)營單位要承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的社會責(zé)任，嚴(yán)格遵守國家環(huán)保法律法規(guī)，按期完成市政府下達(dá)的藍(lán)天行動計劃2011年目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真積極履行《南京市儲油庫、油罐車及加油站油氣污染治理工作方案》中的相關(guān)要求，為節(jié)約能源、保護(hù)藍(lán)天盡到應(yīng)盡的責(zé)任。 記者 倪敏 |
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